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【谈PPP立法】要对公共服务行为、公共监管行为、价格行G0Vv、市场行为、公共企业的性质rPia范围、权利和义务等确立法律OFI3则和作出法律规定,只有如此AN2x方可避免“特许经营”或PPP等专项立法成为无源之水和无htEt之木55gN